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• 民眾投書：台南小巷沒那麼浪漫

• 記者陳銀全／台南報導 2015-04-14

   

  　在中西區租老房子的哈佛大學公共政策與都市規劃碩士、台南社區大學「城市散步偵查團」教師吳比娜投書本報指出，台南的小巷其實沒有那麼浪漫，台南最重要的議題，應以居住環境改善為目標的改善型社區營造。

   

  　吳比娜指出，在老房子風潮中返鄉，興沖沖地在中西區租了一棟老房子，住下來以後卻發現沒有那麼宜居。旁邊緊鄰新公寓，在寧靜街屋有了五、六十戶的大樓，機車每天喧嘩進小巷，閒置空地裡磚瓦傾倒、垃圾棄置，發出異味，衛生整潔實在堪慮。

   

  　巷弄裡異業並陳，從小工廠到洗蛋廠，雖然是充滿活力的混合使用，卻也覺得於居住不是那麼相合。公園綠地少，騎腳踏車在街道上的機車陣之中，空氣之差，令人難以想像，台南的小巷，實在沒有那麼浪漫。

   

  　吳比娜表示，台南最重要的議題，是以居住環境改善為目標的改善型社區營造，不是從事全面性的開發或是區劃，而是採漸進方式將有問題的地方慢慢改進。

   

  　對此，市府都發局表示，中西區因為城市發展已久，店家和住家混合情形是長期累積而成，因此難免出現混雜情形，不過並非每個街廓都是如此，未來也會要求公所，依空地空屋自治條例執行，改善環境。

   

  新聞來源：中華日報新聞網

   

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  ※投書原文

   

  台南小巷子的微血管需要疏通                                                  /吳比娜*

   

         在老房子風潮中返鄉，興沖沖的在中西區租了一棟老房子，住下來以後，卻發現沒有那麼宜居。旁邊緊鄰新公寓，在寧靜街屋有了五、六十戶的大樓，機車每天喧嘩進小巷，轟隆轟隆的穿梭出入，閒置空地，磚瓦傾倒，垃圾棄置，發出異味，衛生整潔實在堪慮，巷弄裡異業並陳，從小工廠到洗蛋廠，雖然是充滿活力的混合使用，卻也覺得於居住不是那麼相合。公園綠地少，騎腳踏車在街道上的機車陣中，空氣之差，令人難以想像，台南的小巷，實在沒有那麼浪漫，難怪中西區的人口持續流失，許多人紛紛移居到有停車場，有較多的公園綠地規劃的地區，老市區人口老化，只是變成商業使用，有越來越多的咖啡廳，可是對居住功能，並沒有提升。

   

       滯礙難變的老市區，小巷的活化，需要的不止是巷子的拓寬或取直，而是細緻的，如日本社區整備計劃一樣，把老舊社區的畸零地、權屬不清的財產、需要更新改建的住宅，透過公部門與社區單位、法人的合作，推動都市再生工作，提供機能豐富的生活空間，整備市場無法提供的住宅（如高齡者住宅、無障礙住宅），或增加防災、綠地空間。

   

       老市區活化的願景是什麼呢？如果說羅馬是由一百個廣場組成的城市，有著噴群、公共建築、人行道、戶外咖啡的plaza空間組成了精采羅馬，台南，可不可以是有十個很好的廟埕組成的城市？台南的公共空間本來就跟廟結合，像是大天后宮、小北門、開隆宮，或是安平地區的廟埕，與週圍街區的關係都非常精采，可是由於停車空間缺乏，只要一有空地，就變為周圍人家或是香客的停車用地，神聖秩序粗俗化，廟口一些優美的文化如奉茶、說書、以往的吃會都消失了，炎熱的熱帶氣候，甚至廟埕要多種樹更加綠化都不可得，也無法增加一些有趣的，適宜孩童或年輕人的創意空間，但這才是啟動台南小巷空間改造的起步。

   

       看公共電視「城市的遠見」節目，宜蘭縣透過冬山河等大大小小一系列的公園綠地，以高品質的公共空間，提升了環境生活滿意度，日本小鎮古川町透過在水溝裡施放金魚，成功的喚醒了居民環境保護的意識，獎勵木構造建築，鼓動了對傳統匠人文化的重視，那麼，台南城市的遠見又是什麼呢？雖然有許多的文化花絮，卻始終沒有看到永續的、長期的，能夠架構未來城市發展的整體政策。

   

         在社區大學城市課程的討論裡，同學們認為，台南最重要的議題是以居住環境改善為目標的改善型社區營造，不是從事全面性的開發或是區劃，而是採漸進方式將有問題的地方慢慢改進。台北的社區營造主要方向是「高齡友善」、「都市綠生活」、「創意街區」，台南的議題則包括老屋改造、城市綠帶的營造、市區閒置小空間的利用、活化、交通、空氣污染等，但到底一個關心台南的人，可以有哪些管道參與台南事務呢？台南仍缺乏城市城市改造運動的聲音，也缺乏平台，需要更多的社區營造，也需要公眾參與的機制。

   

  *作者為哈佛大學公共政策與都市規劃碩士，台南社區大學「城市散步偵查團」教師