教育部原擬將「獎勵」全國各社區大學的核定權下放給地方政府，引起51所社大連署反對，指將動搖社大命脈，經本報獨家披露後，教育部昨天邀請各縣市政府及社大代表開會協商，決定從善如流，維持由教育部負責獎勵金的核定發放。自由時報報導新聞連結https://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/16/today-life8.htm
2013年3月15日 自由時報報導新聞連結
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社區大學小檔案
民間教改人士發起，1998年試辦台北市文山社大，為全國第一所社大，今年15歲。
社大提供公民終身學習園地，以知識解放、社區參與、公民社會為辦學宗旨。全國現有82所社大，除3所為縣市政府辦理，79所委由民間團體辦理，22萬7000多名學員註冊。一學分費800至1000元，可上18堂課。 資料來源：社區大學全國促進會
教部獎助權交地方 51所社大反彈
〔記者謝文華、林曉雲、黃文鍠、楊金城／綜合報導〕教育部擬修正「教育部補助及獎勵社區大學」要點，將獎勵經費核定權下放縣市政府，引發全國五十一所、六十二％社大連署反對，盼教育部勿「動搖社大命脈」。
憂地方政治力干預 特色課程開不了
社區大學全國促進會主任羅珮菁憂心，教育部此舉，未來只有「聽話的乖寶寶」才可望獲獎助，開課勢必走向「市場化」，過去十五年來「解放知識、社區參與及公民社會」的辦學宗旨，恐將毀於一旦！
全國八十二所社大，七十九所委由民間辦理，近三年教育部每年補助約一．六億獎補助經費。
社大全促會理事長林朝成說，南部偏鄉每平方公里人口約僅六百至一千，城鄉招生數差距最多達六、七倍，對辦學創新卻位處財政困窘偏鄉的社大，縣市支付的委辦費僅占收入兩、三成，四、五成收入來自教育部的獎補助經費。
修正草案的補助基準，將改為以地方財力分級、註冊學員人數、開課總數為審核公式依據，並修正獎勵經費為前五年獎勵及補助經費平均數，扣除當年度補助經費的餘額，若無餘額作獎勵經費，地方政府應自籌。
忽視城鄉差距 社大自主性將消失
羅珮菁直指，此舉忽視城鄉差距，使社大十多年來扎根的公共性價值和運作相對自主性消失。
不敢具名的南部偏鄉社大校長指出，地方政治力的干預，是社大運作最困擾的地方，六、七年前，某縣曾有議員想辦社大，竟在議會提案將縣內六所社大委辦費刪成只剩一塊錢。
北市文山社大校長鄭秀娟抨擊修正案荒謬，直言：「教育部不該棄守職權！」過去就是社大經費及人事，飽受地方議員、黨派勢力把持、染指，教育部才訂出獎補助辦法。如今即使教育部獎補助政策平穩，經費下放到地方，仍發生縣市政府半年後才撥款甚至扣住，地方缺財源如「餓虎」，若獎勵核定權落在縣市手裡，「掌權者將更集權！」
她舉例，像台東南島社大反美麗灣，與縣府對立，吃足苦頭，靠教育部的補助，尚能維持一口氣，若連獎勵分配都由縣府決定，「我看南島社大可以收起來了！」
新營社區大學主任張文彬說，城鄉差距會讓非都會區的社大更拿不到補助款，盼維持現狀。
高雄市旗美社大主任張正揚說，每年透過教育部審查，各社大有機會交流，整體辦學理念因而提升，且由中央審查，較具獨立、客觀及公正性，不會衍生各縣市核定標準不一的問題。
社大校長林朝成說：
「台南社大辦學12年來，善用公共資源，創造、關注也啟發了社會需求，將教學能量轉化為促成公民社會的力量，我們的重要責任是培力師生成為關注城市的公民，讓師生投入改善世界的行列，也因此能以少少的公共資源化為倍數的能量。」
「台南社大辦學12年來，善用公共資源，創造、關注也啟發了社會需求，將教學能量轉化為促成公民社會的力量，我們的重要責任是培力師生成為關注城市的公民，讓師生投入改善世界的行列，也因此能以少少的公共資源化為倍數的能量。」
台南市北門社大推動「護沙工作假期」，志工編籬護沙保護七股沙洲。（台南市北門社區大學提供）
文山社大／首座社大 生態環境熱門
台北市文山社區大學為全國第一所成立的社區大學，校長鄭秀娟說，從創校第一年的補助經費一千萬元，到第二年公辦民營的委辦費用六百萬，至今退到兩百萬元，每年教育局的補助經費越顯拮据，只能透過提高學員比例來打平收支，必須以最少人力成本端出具特色的課程。
鄭秀娟說，環境社區課程是文山社大的重要特色，十五年前文山社大就開設了景美溪濕地生態、河川水質監測、自然步道等與社區環境結合的課程，從剛開始的乏人問津，如今已經成為熱門課程。（記者邱紹雯）
南島社大／反美麗灣 凝聚地方共識
南島社區大學創校於民國九十年，是台東第一所社區大學，後來台東縣政府也官辦台東社區大學，縣政府透過招標委外辦學，南島社大年年得標，形成兩校共存體制。
台東南島社大在反焚化爐、反美麗灣等重大地方議題上，擔負起凝聚在地共識的重擔。
社大課程也常緊扣在地產業，例如「檳榔文化學」，告訴原住民種檳榔、水土保持怎麼做，檳榔成分是什麼；還有許多工藝課程、觀光導覽人員培訓等。
南島社區大學發展協會理事長黃清泰總告訴來上課的原住民：「只要學得一技之長，不但有工作有收入，這些技能也將成為部落資產。」（記者黃明堂、謝文華）