吳茂成2011/6/4
公民新聞是社區大學社會運動及非營利組織精神的實踐，透過新聞的發聲，探討公共之事，這是很重要的公共參與行動，具體而言就是第三部門的公共論述的學習及實踐。
台灣公民社會的可能，必須要有豐沛的第三部門的公共之聲，才能捍衛言論自由、才能捍衛公共價值與利益。
就社大教學來說，公民新聞的學習是文化資本與社會資本的累積，學習如何記錄，學習辦別公私，如何報導，如何與社群對話，如何參與政策的討論與改變。
簡言之，公民新聞是公民的基本素養，因此，我們不只是要培養公民記者，更重要的是要發展全民的公民新聞素養，認識與掌握新聞製程與技能，發展公民新聞的社群，才能破除新聞市場化、單一故事的死胡同，因此，在地的公民記者的發聲，即是一地的文化陣地戰。
今日吾人走上坡，齊聚公視討論公民新聞的教與學，別具意義。
新聞產製的論述與解構，在於促進民眾能夠發聲。
很高興至理帶領我們重新回觀公民新聞的發展歷史，九三年的蕃薯籐，九五年的南方電子報，九七年的生命力，二ＯＯ二年的環境電子報，二ＯＯ二年的小地方…二ＯＯ二年部落格興起。
二ＯＯ七年，公民新聞發聲！寬頻時代分享影音的公民新聞。
誠如至理所言，公民新聞寫作已不在於倒與正的金字塔，而是在於故事。至於五Ｗ一Ｈ的新聞寫作構成要素，則融於故事中，我想這是新聞報導、自我求證的要件。
至理提醒大家，報導要有一個吸引人標題，重點要置於前段，影像要加註文字說明，標示受訪者身份，觀點可以用文字來說明，不要變成監視者，影像要懂得刪減…這些看來簡單的細節，往往是新聞報導的重點之處。
一則三分鐘的公民新聞，我想不論新手或是老手，有著可以好好表現的空間。
至理告訴我們，有不少公民新聞影響著主流媒體的新聞走向，例如小尖兵的「超級機車」，「窗簾公車」則是揭發了十年無人聞問公共交通問題，此事在於公共問題的揭發，大堀溪的「生態浩劫」追出公害殺手…
二百零三個非營組織加入，五千多位公民記者，我們正在發展第三部門的公共論述之聲，監督公私之域，批判不義之事。
公民記者，善用影像來敘說，報導著社區小故事，讓我們發現日常生活的公共問題，究其實，有著濃濃的社會關懷之情，公共之義。
我想，公民新聞是一種長時間的價值論述歷程，也是社會關懷的展現，教學上必須著重公民新聞理念與辨證，勿流於表面影像的處理，必須起著深切的問題意識，引發議題討論，打開公共論述之域。
一如管中祥所說，影像很重要，但是議題常失焦。我想，過度依賴影像，議題會被吃掉，議題的設計是公民新聞中最重要的核心價值，要清楚議題是如何被操作，是起著反思的進步教育，還是淪為愚民的政治教育。
透過公民新聞的教與學，讓更多民眾認識、掌握新聞的產製流程，我們才能解構媒體的霸權，才能從影像與文字中，進行經驗與抽像思維的辨證反思。
對公民記者來說，最基本的學習是要有新聞的閱讀能力，不是盲目的要做出什麼樣的新聞，而是我們能夠從一堆新聞中去看到什麼是新聞，從日常生活中去看見什麼是公共！
新聞的產製流程，很容易導致極大與極小的二分報導，激化報導，成為一種戲劇，而不是日常的批判性思考，標題容易過度誇張曲意，很容易將故事變成全體，變成單一故事，或是把公共變成個人問題。
公民新聞教學必須要讓學生明白，公共訊息是民眾的對話與思考，私人意見的匯聚，價值的提出，而不是市場化的收視率、閱聽率的盲目追求，而是社群的聚合對話，要注意報導的位置，誰在發聲，如此的公民新聞才有公共性與日常性，才是有魅力的新聞。
謝謝公視公民新聞部至理、珊珊的用心，讓我們這一群公民記者有了進一步反思的機會，彼此分享著彼此的希望與經驗，更重要的是檢討公民新聞的教與學困境，思考對策，策勵將來。
公民新聞的課程設計，板橋社大與媒觀基金會夥伴分享，從生活經驗談媒體再現，從老照片講自己的故事，探究景物的時空改變，探討公共環境的改變，將個人與公共結合起來，攝影技術的培養，可以透過學員互訪，從社區景觀的變化，進行社區議題的討論，或是走訪新聞事件的現場，最後進行作品的發表，加深學習者的成就感。
我想，社大公民新聞的課程設計，隱含著新聞現場百回的經驗與覺察觀。
至於無法開成課，有其理想與現實的差距因素，一是攝影技術太高，二是太理想了，課程不見得受歡迎，三是大家喜歡便宜與藝能課程，即使生活藝能與學術課程結合，也很難開成，有時只有三到五人選課，即使如此，但是，考量累積學員與培養講師，仍然一學期一學期的堅持下來，從過去的經驗中，也發現二個可能，一是如何讓電腦課轉型到社區報導記錄，一是班級的經營很重要，才能培養學習社群。
只有「三位學生」選課意味著課程設計失敗嗎？我想，從另一個角度來說，小班教學也許是社大另一種教學設計，提高教與學的品質。
大家在經驗分享中，也發現了熱情如何持續的困境，支持吾人進行公民新聞報導的支持力量是什麼呢？
我想，支持公民記者持續報導的力量，來自社會關懷的熱情。
面對公民新聞招生的困境，大暴龍說，從板橋社大的開課學員來說，人是不多的，課程內容也一直在改變，希望吸引更多的學員，但是沒有很成功，他認為，也許大家認為班級經營很重要，但是課綱是不是能吸引學員也是很重要，包括課程名稱「公民記者或是公民新聞」，都要再思考。
大暴龍分享其教學心得，課程名稱就是板橋影像記錄社，不論學員有何目的來上課，他教學員簡單的方法，去記錄身邊的事情。雖然目的是做公民新聞，但是一開始是困難的，不是容易的。要讓學員先瞭解公民新聞，學會記錄，才會慢慢關心，因此，第一堂課會進行老照片說故事，從老照片去分享經驗，接下來才是去拍社區，拍一些社區最近的事情，開始是從照片開始，目的不在於拍出美美相片，技術也不發太多時間去教，先讓學生能夠拍一些生活週邊的相片回來。一般人要去拍片、要去剪輯，是很困難，因此從最簡單的方式開始，用一個簡單故事來進行，繪聲繪影，慢慢進來，才開始進行影音的學習，通常到課程一半，才開始進行影音教學，前半部都是在討論社區的事情，用照片來剪輯。
大暴龍說，公民新聞課程設計目的，當然是要導入公共題目，通常會放一些簡單的例子，從公民新聞中去找這些例子，去練習剪接的技術，也以這個例子來談公共題目，另外，也有外拍，帶大家去外拍，帶學員到現場去看到實際例子，讓學員看到問題，再來仔細討論，他說，不期望學員拍出什麼樣的好作品，可是希望藉由這樣的過程，實際去經驗到一些事情，公共意識就會從中產生。
南港社大的陳淑敏老師則是熱情十足，她笑說，沒有公共電視就沒有她，課程設計最重要的是要玩，有很多想法，想要創新，因為社大學員的經驗太豐富了、太棒了，看到學員發亮的地方，去採訪他們，他們就覺得很高興。陳老師的教學是從電腦開始，她認為，很多事情不做就沒有機會，因此就去教，就去玩，阿公阿嬤才能成為公民記者。最重要的是課程要有帶動力，就像大暴龍所說，不需要那麼多技術，我們都是邊作邊學。她的課程名稱就是「公民新聞種子培力工作坊」，融入式教學，生活中小事，從個人家庭開始，與里長合作，分組採取專案去做，分組去完成，問題是在共同的協力。
我想，這就是公民新聞的熱情魅力所在，透過公民新聞的學習及參與，讓學習者有增能賦權的可能，因為，身為社大老師，教學目標之一，就是要讓將學生教成老師，才能形成改變社會的力量。
經營環資電子報多年的彭瑞祥，也有感而發，早期沒有能力去進行在地報導工作，於是就翻譯國外環境新聞，有很多熱血志工，不知道如何寫自己的新聞，因此，慢慢就發展自己的新聞寫作，也發現台灣有很多環境議題，好想去報導，但是人力不足，於是用志工方式去進行，後來就辦公民記者培訓，用編採營方式來進行。後來彭瑞祥也想到社大的教學場域，就想何不運用社大力量，在社大開課，目前已誰大安社大開了五學期。
瑞祥的理想是透過新聞來關心環境，例如發現關渡公園的天燈垃圾，看到永和社區一棵三十年的樹要被砍了，於是結合社大向民代反應，救回老樹一命。
瑞祥說，環資同事自己做公民記者，要辦活動也要報導活動。課程目的是要讓學員一起參與環境議題，大安社大也是與公民新聞結合，在課程中實作，其中幾堂課也會結合公視公民新聞來上課，也會結合環境意識觀點，探討商業環環境的問題。
在實作中，環資發現公民記者的空間。瑞祥表示，他們一如大暴龍的課程，還是以文字為主，進行專題寫作，如何報導，如何調查，也會有實作，例如去參加遊行，進行調查，舉辦發表會，讓學員瞭解環境議題的背後意識，也會邀請專家來談國際環境議題。他自己擔任導師的角色，讓學生可以有多元學習機會，觀摩到更多老師的經驗。
他說，同學告訴他，上了這門課，自己不甘願再做一個無知無覺的公民。
不同於北部的公民新聞教學經驗，來自高雄的素素，善用其旅遊業工作，採預約方式帶團，可以在二小時中的導覽中，也與遊客民討論什麼是公民新聞？什麼是公民記者？她說，遊客們也會回饋他們知道什麼是公民新聞，也會去看公視公民新聞。
素素是高雄第一社大公民新聞寫作社優秀社員，她在大林浦的社區教學經驗，也發現老照片是很好用的教材，從老照片中去看見時空背景的不一樣。在大林浦上課，居民上了四堂課之後，大家就會到處拍，到菜市場聊天拍照…
她自己也報導這則社區故事，讓老照片來呼喚明天的港，讓鄉親看到另一個視窗裡的家鄉，進而討論遷村問題，遷不遷，不一定，她說，但是要有所有討論，關心自己的環境。
回想素素曾經在高雄第一社大公民新聞寫作班研習，從寫稿到後來用影像來報導，自己也為鳳山家鄉拍出一片希望與公共議題。發現發現眷村中有很多台灣媽媽，去探討這個時代背景，她反思，眷村要改建，她們為何沒有聲音？於是就到共和新村去拍，去瞭解問題，才發現這個地方很棒。
素素說，她每天拚命剪片，剪到牙齒發炎，她一直聚焦於眷村，她發現另一種公共問題，一直談批判性的事，有些人會有反感，特別是女性，就會說你不要再說政治了，他們會怕！
因此，素素認為課程要柔性方式，在同一議題中去談不同的題材。
她在工作與生活中從事社區公民新聞教育工作。
陳珊珊則歸納這一群公民記者的教與學經驗，她說，相機不是問題，一般的相機就可以來拍，報導不用怕沒題材，從生活身邊來報導，例如待轉區與公車道爭道問題，公民新聞每個月也都有徵案，有超級阿公阿嬤，用老照片來說故事，社大教學也可以在課堂上，邀請學員擔任客座總編輯，請大家去看公民新聞，上課來分享心得與看法，最後，珊珊提醒大家，單兵作戰不行，要採取團進團出方式，例如參與各種遊行報導，或是從社區營造的訪問開始！
珊珊認為要化無形為有形，例如增加社大與傳播學系的互動，社大與非營利組織互動，用技術教學來帶出在地觀點，加強社大公民課程行銷，例如高雄第一社大公民新聞寫作，鼓勵同學去投稿，創造學生得獎的機會，讓學生更有力量，或是辦理成果展…
這場公民記者的反思對話，我們聽到了熱情如何延續、教學如何有趣、如何招生、教學的公共行動目的。（上）