林冠州/台南市社區大學主任
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隨著台南市社區大學教師會於今年四月產生，身為社大的一份子，對於這個首創全國風氣之先、完全由教師自主產生的教師團體，實有非常高的期待，因為這個教師社群的產生，將可為社大在成人教育教學研究中，跨出非常重要的一步。
教師社群在社大的體系發展上佔有多重要的角色？成教學者陳奎喜於探討學校組織與學校文化中指出，從教育社會學的觀點來看，學校是一種正式的組織，乃是為了達成學校教育目標而結合形成的有機體。所以，學校組織必須具備三個條件，分別為：
1.學校教育目標：有全體成員共同認同的目標。
2.科層組織：有職位權責結構，可以規範成員行為。
3.溝通與協商：科層化組織形成後，需透過溝通協商，才能有機的運作。
從這三個條件來延伸，台南市社區大學在終身學習教育的功能上，乃是提供一個適當的環境，供成年人於本身在社會化的過程中，有機會重新反省生活的價值，以便更圓滿地參與社會生活。因此社區大學這個組織存在的目的，應在於協助完成個人參與及創造社會文化的方法，而其內容則包涵價值觀念、知識技術與群體關係的養成，也由此對應出社大的課程應涵蓋了學術、藝能及社團三個面向的設計。

「價值觀念思辨、專業知識技能及社團經營」，要如何讓這三個面向的教學目標，被妥善置入教師的教學設計中？教師個人的知識背景及教學熱情，可以說是影響學員達到教學目標最重要的因素，其重要性絕對超過行政體系。
社大行政體系這一個科層組織，是具有人事階層的行政體系，主要由校長、主任、行政人員、專案分工組成相串連的體系，專責處理學校教學外的行政事務。　而其溝通協商的流程，對內是為了促使科層組織產生積極有效率的功能，對外則是與市府、社區及學員間關係的發展，組織的目標是為了對教師教學及學員學習提供積極而有效的服務。
因此台南社大除了行政人員均需擔任學程助理來協助教師進行課程發展之外，組織內並推動成立教師會來共同參與校務，便是社大希望教師可以更充分參與校務間的溝通與協商，並能達致社大成立宗旨的積極作法。

社大教師會在社大組織所扮演的角色
　 由此，台南社大自成立以來，便一直推動學校組織從單純的學校行政組織轉化成為學校行政部門、教師會和學生會等邊三角形的組織架構，教師會成為學校行政的制衡者，而學生會則成為學校行政的監督者，產生了完全有別於傳統學校科層體制的運作模式，讓社大致力推動的公民精神，可以深植入學校組織的發展基礎。

　 教師會的成立，使得社大學校傳統行政科層組織決定一切的權力關係有了改變。未來如教師的聘任、新任教師的培力及教師權益等人事行政作業流程，將逐步修改為需經過教師會合議的程序，未來社大教師對於校務參與的權力將大為提升，尤其是專任資深研究教師的聘任（現均為兼任）、新聘教師如何融入社大教學目標要求、社大教師地位的爭取等核心及教師研究出版補助等工作，均將逐步由教師會擔任主要推動的角色，讓社大真正成為一個師生共治的民主學校。
對於教師會的期待「成為一個人」，遠比「學習」這件事重要！

　 這個理念產生於對於升學主義體制的反制。我們都是在以往以考試決定一切的升學主義下長大，為了一張文憑，從小便壓抑了對於藝術、文學興趣的追求；也忽略了思辨自己存在這個世界的生命價值。到了生命的中後段，許多學員回到社大重新鍊結、補足年輕時失落的這一段空白。所以除了工作能力第二專長的學習外，更多的社大學員在美學創作、環境守護、弱勢關懷呈現了豐富熱情的成果展現。而其間擔任傳道授業解惑者的社大教師，是點燃這股熱情的導火者。
　
在許多社大學員社會經驗都比教師豐富的現實狀況下，社大教師不是像一般大學教師，在學生學習社會化過程中，扮演提供社會化經驗角色的代表。因此除了專業知識技能的講授外，社大教師更必需適切的扮演集體公民意識及價值觀念討論的「導引者」，透過集體創作等作法，讓成年人在彼此合作的過程中養成現代公民該有的素養。

所以「教案設計」、「班級經營」、「成果展示」及「教學評量」，是目前社大期待教師於社大授課時需具備的四項教學能力。教案設計重點將學習主題融入教學步驟的設計中；班級經營則從幹部的挑選、學習分組等部份來調整社大學員學習能力及年齡不一的問題，並形成學習的氛圍；而成果展示則是透過集體創作的方式，來呈現一學期學習的成果，並將學習透過實作的步驟進行檢驗；最後則是透過教學成果集的整理，由教師本身來評量整個學期的教與學過程，是否達到當初教案設計所列的教學目標？其間落差的檢討與修正。這四個目標也就是教師會辦理本次教學工作營所要傳達的核心任務。

各位老師來到本次的工作營，正代表著各位老師對於社區大學的向心力及對成人教育教學設計的熱情，這股熱情，我們感念在心，未來社大將積極配合教師會的培訓，讓積極參與的教師在課程的設計上、教案的出版上等行動上得到更大的補助資源，也代表社大對各位老師願意犧牲假期來參與培訓的回應。未來，期待各位老師可以在社大找尋到更多的合作教學夥伴，共同來組成學習社群，創發出更多符合社會學習趨勢的優良課程，也讓台南市社大可以在「行政」-「教師」-「學生」三者之間建立更優質的學習鍊結平台，成為全國社區大學的發展典範，讓社大教師對於成人教育的研究貢獻被肯定，從而建立社大教師被社會認證的角色定位。