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2017-11-16 《台江廟口文化沙龍》台江流域教學卓越行動│機器人教育守護台灣暗蟬

《台江廟口文化沙龍》台江流域教學卓越行動

主題│機器人教育守護台灣暗蟬

講師│海東國小教務主任洪駿命

日期│11/23(四)19:20-21:30

地點│海尾朝皇宮(台南市海中街101巷10號)

內容│海東國小近年來發展機器人作為特色課程之一,以保護與守護台灣暗蟬為出發,設計出暗蟬AI海東鳴天下教案,由資訊融入教學,進入PBL專題導向教學,帶領高年級學生皆會製作暗蟬仿生機器人,藉由在地關懷及探究家鄉環境變遷,培養孩子對環境、在地文化與生態的關懷,從學習中能獲得決問題的能力,更於今年獲得全國教學卓越金質獎。


廟口講座活動訊息https://www.facebook.com/events/219128905292946/

 

媒體報導
全國教學卓越獎 台南4金1銀「獎牌數封王」http://202.39.64.154/~private/modules/tadnews/index.php?nsn=1337

2017-11-16 挖掘社區博物館 老中青共筆家鄉導覽手冊

挖掘社區博物館 老中青共筆家鄉導覽手冊

2017-11-16 18:14

〔記者邱灝唐/台南報導〕「自己的家鄉自己寫。」台南市安南區長安國小今日舉辦「社區博物館導覽手冊」發表記者會。這本由國小師生及社大台江分校學員合力完成的手冊,記錄當地各項故事及文物。對此,長安國小校長張隆慶表示,學童有這群親鄉愛土的台江人實在很幸福。



這本手冊由國小師生及社大台江分校學員合力完成,記錄當地各項故事及文物。(記者邱灝唐攝)

這本手冊包含新寮、布袋嘴及公親寮3個庄頭的故事,除了講述地名由來之外,也介紹各項風土名情,例如出身新寮的大木匠師「陳便」,從日治時期就被徵召到東部興建移民村和宿舍,之後更被台南各庄爭相延攬蓋廟,其作品遍布北門、將軍及安南區等地。當地耆老表示,當年有工班想測試陳便的實力,因此刻意將一條小屋樑抽走,沒想到一眼就被他看穿,自此聲名大噪。

另外,手冊也記載建於1929年的長安水路工作站、走過半世紀的「清德腳踏車行」及陪伴庄頭30幾年的「阿豐麵店」等在地風情,讓這些回憶從歷史的塵埃中再度回到世人,特別是小孩子眼前。

社大台江分校執行長吳茂成指出,現在的社區導覽太過死板,宛如教條式的講課,「學生會聽我輸你」,只有讓他們親自走訪才會有感情,因此製作團隊先讓民俗文化班的學員找出藏在各地的故事,再由孩子們親自採訪。

台江文化促進會理事長翁育民更說,安南區有著很棒的文化,卻一直被外界視為鄉下而塞進許多鄰避設施,所以這次不僅要保存文化,更是拚一口氣讓大家知道台江的好。

2017-11-15 《新寮、布袋嘴寮、公親寮》社區博物館日導覽手冊2017



 

 

延伸閱讀

 溪頂寮社區博物館導覽手冊
 海尾寮社區博物館導覽手冊
 公塭、溪南寮社區博物館導覽手冊
 公親寮社區博物館導覽手冊
 三庄頭公─陳卿寮、南路寮、新和順 社區博物館導覽手冊
 總頭寮土地詩歌節社區博物館導覽手冊

   十三佃、總頭寮、溪心寮社區博物館導覽手冊

2017-11-14 《台江廟口文化沙龍》台江流域教學卓越行動─資訊教育與河川守護行動

《台江廟口文化沙龍》─台江流域教學卓越行動

主題│資訊教育與河川守護行動

講師│和順國中謝連陽校長、李舒婷主任

日期│11/24(五)19:20-21:30

地點│海尾朝皇宮(台南市海中街101巷10號)



內容│和順國中發展數位科技結合流域學習,榮獲教學卓越獎國中組 金質獎(全國僅9所國中入圍,4所榮獲金質獎),邀請連陽校長與舒婷主任分享如何以DEMO四種教學模組落實「動手做」的教學策略,孩子運用雲端科技玩科學,知識不但隨時隨地可取得,還讓孩子動手去做、做中學、學而思。廟口講座活動訊息   https://www.facebook.com/events/370287330102989/

 

媒體報導

台南安順排水汙染嚴重 國中生驗水質籲政府重視

http://202.39.64.154/~private/modules/tadnews/index.php?nsn=1226全國教學卓越獎 台南4金1銀「獎牌數封王」http://202.39.64.154/~private/modules/tadnews/index.php?nsn=1337

2017-11-12 台江文化建醮敬老 阿公阿嬤在地學習楷模獲表揚

台江文化建醮敬老 阿公阿嬤在地學習楷模獲表揚



台江社區敬老日,推荐表揚樂齡學習楷模,鼓勵退休與阿公阿嬤在地學習。(社大台江分校提供)

2017-11-13 13:25

〔記者蔡文居/台南報導〕台南市海尾朝皇宮、社大台江分校推動「大廟興學」10週年,適逢海尾寮六年一科的文化建醮,結合在地國中小學,舉辦台江社區敬老日,推荐表揚樂齡學習楷模,鼓勵退休與阿公阿嬤在地學習,活到老,學到老。

28位來自台江分校、成教班樂齡學習楷模昨晚齊聚朝皇宮大廟口,由社大林朝成校長、安南區長顏昇祺、美善基金會吳道遠神父頒獎表揚,台江分校自我推拿班同學也總動員,在廟口熬煮薑蜜,送給鄉親品嘗,彩妝班同學則是為這群樂齡阿嬤畫妝,攝影班同學忙著為這群樂齡學習楷模與家人拍照,留下人生中最美麗的一刻,南管曲唱班還特別依照古禮在朝皇宮大殿內演奏古曲,禮敬大道公,祈願鄉親平安幸福。

社大台江分校執行長吳茂成表示,學習是最好的在地安老方式,台江社區敬老日邀請各班師生以音樂演奏,為阿公阿嬤、爸爸媽媽按摩,發揚大道公孝親行道、終身學習、社會參與的公德精神。

受表揚的為家鄉寫歌班同學鄭新讚說,社大台江分校與海尾朝皇宮推動「大廟興學」很了不起,提供多元與各種領域的課程,適合不同年齡、不同興趣的市民,學習自己想要學的課,大廟興學的耕耘下,提升台江文化,這是很大的貢獻,讓台江未來會更幸福。

2017-11-15 《台江廟口文化沙龍》台江流域教學卓越行動─資訊教育與河川守護行動

《台江廟口文化沙龍》─台江流域教學卓越行動

主題│資訊教育與河川守護行動

講師│和順國中謝連陽校長、李舒婷主任

日期│11/24(五)19:20-21:30

地點│海尾朝皇宮(台南市海中街101巷10號)

 

內容│和順國中發展數位科技結合流域學習,榮獲教學卓越獎國中組 金質獎(全國僅9所國中入圍,4所榮獲金質獎),邀請連陽校長與舒婷主任分享如何以DEMO四種教學模組落實「動手做」的教學策略,孩子運用雲端科技玩科學,知識不但隨時隨地可取得,還讓孩子動手去做、做中學、學而思。廟口講座活動訊息   https://www.facebook.com/events/370287330102989/

 

媒體報導

台南安順排水汙染嚴重 國中生驗水質籲政府重視

http://202.39.64.154/~private/modules/tadnews/index.php?nsn=1226
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2017-10-19 台江廟口文化沙龍講座 │ 日常植物 x 文化之香

台江廟口文化沙龍講座 ─《文化建醮,藝術入陣》系列講座

【日常植物X文化之香】

日期:106/11/02(四)19:20-21:30

地點:海尾朝皇宮(台南市安南區海中街101巷10號)

講師:郭佳易 

市面上很多香品摻有防腐劑、化學合成物等內容,其實有許多小方法,可以運用社區或自己栽種的植物來淬取植物之香。

正值大廟興學十週年,台江分校策辦《文化建醮,藝術入陣》講座,

探究在現代生活中,我們可以如何運用日常所見的植物,創造在地文化之香。

這堂講座將介紹如何在家進行簡易植物之香的萃取方式及應用方向,讓社區與文化生活更有馨香。

講師介紹:郭佳易先生大學時就讀高雄醫學大學公共衛生學系,碩班就讀慈濟大學人類發展與心理學系人類學組;

                  自學及生活實踐自然療法約六年,其中最常使用植物芳香療法。

2017-10-19 倡議愛鄉護水 《小台江》河川小教室華山開幕

倡議愛鄉護水 《小台江》河川小教室華山開幕

2017-10-19 20:26

〔記者邱灝唐/台南報導〕為了倡議大廟興學、愛鄉護水,以及推動台灣山海圳國家綠道,台江流域學校「小台江」今日從台南前往台北華山藝文中心,參加「雜學校」策展,策畫《台江河川小教室》,鼓勵民眾為守護河川發聲。



《台江河川小教室》鼓勵青年學生、直播錄下給家鄉河川的話,一起為守護台灣河川發聲。(記者邱灝唐翻攝)

「小台江」帶著小台江河川讀書會、台南社大台江分校、海尾朝皇宮等台江流域社群,所製作的走讀台江社區博物館手冊、台灣山海圳國家綠道地圖、台江流域學習故事短片,倡議愛鄉護水,同時錄下給家鄉河川的話。

這場活動吸引許多青年參觀,包括街頭路跑創辦人胡杰、雜學校創辦人蘇仰志也都到這個迷你河川小教室,錄下給家鄉河川的話。胡杰說「感謝淡水河」,蘇仰志則表示,很高興認識這麼有趣的《小台江》,希望民眾要開始認識「自己的河川」,因為台灣的地形地貌、文化都是繞著河川開始的。

台江流域學校理念「台灣的溪若清,台灣就興!」蘇仰志呼籲,大家要開始認識這塊土地,其中有非常多值得學習的文化在裡頭,非常有意義,河川小教室也充滿很多故事,「這是學校學不到的。」

2017-10-19 台江廟口文化沙龍講座 │來自東南亞的多元聲響 - 印尼爪哇傳統音樂講座

台江廟口文化沙龍講座 - 《文化建醮,藝術入陣》系列講座

【來自東南亞的多元聲響 - 印尼爪哇傳統音樂講座】

時間:106/10/25(三)19:20-21:30

地點:海尾朝皇宮(台南市安南區海中街101巷10號)

講師:陳聖元 / 印尼爪哇傳統皮影戲老師

大廟興學十週年,倡議《文化建醮,藝術入陣》,策辦一村 一廟一樂團,讓村村有音樂,以音樂營造台江音樂世代。

大道公二胡笛子班師生為此,特別結合台江廟口文化沙龍, 策畫這一場東南亞音樂賞析講座,讓國人更加了解東南亞文 化。

印度尼西亞,由一萬七千個島嶼組成,其上風土民情各異, 多元的種族、語言與宗教,交織出璀璨多彩的文化景貌。

儘 管臺灣與印尼之間經貿交流密切,然而由於兩者文化隔閡, 使得前者常以有色眼鏡看待、甚至歧視後者。

印尼作為臺灣重要的「鄰居」,且居臺印尼者眾,其第二代 、第三代亦在臺誕生,成為臺灣族群中不可或缺的一環,

實 不應再將印尼視為無文化的蠻荒之邦,也不該將印尼文化當 作外來文化,印尼文化早已成為臺灣文化的成分,

自詡擁有 多元文化社會型態的臺灣,實在應該放下成見,認識並尊重 「鄰居」印尼的文化景貌。

此次以印尼政經核心 ─ 爪哇島為主軸,聚焦於島上具有文 化教育中心地位的中爪哇地區,

探索其傳統音樂、舞蹈與戲 劇等表演藝術型態,以及這些表演藝術型態背後的文化與宗 教底蘊。

2017-10-19 《台江廟口文化沙龍》─公共治理的在地行動系列│淮河上 盯著污染的那雙眼



 

《台江廟口文化沙龍》─公共治理的在地行動系列

 

主題│淮河上 盯著污染的那雙眼

講師│霍岱珊老師(淮河衛士、麥格塞塞獎得主)

日期│10/24(二)19:00-21:30

地點│海尾朝皇宮(台南市海中街101巷10號)

 

主辦單位│台灣環境資訊協會

合辦單位│台南社區大學/台江分校

內容│邀請霍岱珊老師談他在淮河治理上的故事,從如何透過攝影紀錄淮河污染的故事,以及如何與政府和民間團體互動,持續推進淮河流域的治理。

2017-10-30 街道學堂開課,看南埕書房坐落古都

街道學堂開課,看南埕書房坐落古都

 

撰文/陳志軒/公民智庫研究員

 

在人煙稀少的老街,幾人搬出國小的木桌木椅,排成一張大桌,正前方一個黑板寫著課表,婆婆媽媽拿著扇子、飲料,等待老師到來,聽其中一位婆婆說,今天會有老師來教種花。

這是台南社區大學在歷史街區信義街中開啟街道學堂的概念,在逐漸消失人味的古都老街,社區大學突然進來總不免讓街道上的鄰里人家手足無措,是像不少社區營造的計畫般,匆忙地來社區打擾後又匆忙地離去?幾年下來,街區民眾對外人顯得不安並多了幾分距離。

歷史街區在台南是熱門、觀光的代名詞,耳熟能響的神農街、正興街、新美街,往往走進去就被那古老陳舊的味道給吸引,實際上是看到觀光客一擁而上,拍照打卡吃美食,是台南觀光三部曲,速食化的觀光行程,並未讓觀光客深刻明白古都的歷史,這種感覺如同金門的照相館,只是把拍照的場景換到街區。筆者心想振興老街這名詞和商業化落差在哪裡?觀光客對老街的印象是停留在能不能拍照的形式上參訪嗎?

台南本身的生活魅力是那既慢既輕的生活步調,彷若蜻蜓點水,台南社大在這裡成立看南埕書房,和在地的民宿、青年合作,想把整個街道變成一個家,這中間從計畫構想到開始著手打造,也不過短短兩個多月的事情,在無政府相關經費的支助下,僅以社大人員及在地民眾打造。



 

看南埕書房不單是生活化課程,也導入文化講座及議題關心,相信不少人會懷疑這不是另一種沙龍,其實不然,講座邀請的對象從各行各業到來上課的學員,是更貼近生活的群眾用分享來聯繫彼此的生活,公共性的議題也不是綁定在主流的議題,而是生活化的問題,如:如何布置信義街、摩托車該怎麼停、老街的防災知識等,從小處著手,讓議題融化接到民眾。課程也經過挑選,從修理電扇談永續環保,從種花談到美學,課程不是技藝的傳承,也是記憶的傳承,筆者喜歡在課程中廳老街民眾談論往事,談感情、談歷史。

把社大課程帶入街道,讓民眾從學習到對公共性議題的參與探討,筆者對看南埕書房所下的評語,在現今的社會議題多不勝數,複雜、繁瑣,幾次的激烈抗爭和議題的轉譯、懶人包出現,許多社運人士最大的問題是如何打破同溫層,是要用不同的方式來闡述議題,或者讓議題變得更簡單更親人,筆者認為還有一項是該去注意的,是要培養民眾對公共議題關心的學習,如果民眾本身缺乏對公共性的關心認知,即使議題在怎麼簡單化,依然是對牛彈琴,無法讓更多民眾自覺議題與本身之間的關聯。

社區大學必須發揮社會教育的功能,教育本身的意思是引導他人的意思,筆者心想或許每個人都有對公共性關心的可能性,需要有人去引導其本質。看南埕書房目前仍在裝修階段,辦了12場在地講座、上了6堂課,老街沒有多大改變,但多了笑聲。

 

2017-10-29 台南社大理監事參訪信義街

時間:2017年10月30日(一)下午2:00-5:00
集合地點:台南市中西區民族路三段148巷35號 https://goo.gl/maps/gWmcKr8fA5S2
參加人員:林秀碧、 周美華、林錫田、薛慧蓮、林冠州、廖真萍、黃千芳、傅沁怡


在老古石街看南埕,由慕紅豆、屎溝墘客廳加上台南社大多才多藝的教學社群,一起動念辦了「看南埕書房」,希望用這座小小書房,讓來到信義老街的朋友,可以有坐下來看本書的「空閒」,體會「若無閒事掛心頭」的空閒,以及台南人間好時節的悠閒感。

看南埕書房-街坊來種花活動



看南埕書房的社區電風扇修繕服務推廣

 



 



今天,台南社大理監事參訪信義街,經營民宿的蔡宗昇提到「開民宿不只要賺錢,更重要是如何讓老街的生活變得更好」。剛開始會在自家{屎溝墘客廳}舉辦講座,但都無法吸引在地居民,直到與台南社大合辦的看南埕書坊,課程如:植栽、電風扇修理,可以貼近居民的生活,相當吸引居民參加。





周美華 常務監事表示,可以邀請悠然畫會,幫社區居民畫人像畫,自由樂捐,贊助社區活動。

薛慧蓮 理事,擅長花藝,願意義務指導社區民眾做花藝佈置,讓居家環境可以變得美美的。

來到信義街入口,蔡宗昇大哥介紹這街牌由民眾代為保管,最近交由文化局將這老街牌重新立起來。



此區域以馬祖樓為中心,信義街舊稱老古石街,是西門城外五條港區通往兌悅門的主要道路,原有巷路複雜有如迷宮,八、九十年代後都市計畫陸續拓寬巷弄,老街區被切割成一段段,近年來因為電影「總舖師」取景於此,成為重要的是區觀光地點。該區域同時也是現「台南市歷史街區振興自治條例」所指定的老街。




信義街附近的廟宇,也大多是三郊捐款興建的。
三郊是昔日臺灣府城裡最大的三個商人公會,分別是北郊、南郊與糖郊。他們主要是在五條港區活動,靠著與中國大陸間的貿易賺進了大量的財富。


老街走了一大圈後,已是下午5:00,肚子有些餓了,恰好看到一間小吃店【老古石碗粿】,秀碧老師一聲吆喝...「進來吃每人一碗我請客」。就這樣,每人一碗碗粿+一碗肉羹湯,真是太美味了。
 

2017-10-29 台南社大理監事參訪信義街

時間:2017年10月30日(一)下午2:00-5:00
集合地點:台南市中西區民族路三段148巷35號 https://goo.gl/maps/gWmcKr8fA5S2
參加人員:林秀碧、 周美華、林錫田、薛慧蓮、林冠州、廖真萍、黃千芳、傅沁怡


在老古石街看南埕,由慕紅豆、屎溝墘客廳加上台南社大多才多藝的教學社群,一起動念辦了「看南埕書房」,希望用這座小小書房,讓來到信義老街的朋友,可以有坐下來看本書的「空閒」,體會「若無閒事掛心頭」的空閒,以及台南人間好時節的悠閒感。

看南埕書房-街坊來種花活動



看南埕書房的社區電風扇修繕服務推廣

 



 



今天,台南社大理監事參訪信義街,經營民宿的蔡宗昇提到「開民宿不只要賺錢,更重要是如何讓老街的生活變得更好」。剛開始會在自家{屎溝墘客廳}舉辦講座,但都無法吸引在地居民,直到與台南社大合辦的看南埕書坊,課程如:植栽、電風扇修理,可以貼近居民的生活,相當吸引居民參加。





周美華 常務監事表示,可以邀請悠然畫會,幫社區居民畫人像畫,自由樂捐,贊助社區活動。

薛慧蓮 理事,擅長花藝,願意義務指導社區民眾做花藝佈置,讓居家環境可以變得美美的。

來到信義街入口,蔡宗昇大哥介紹這街牌由民眾代為保管,最近交由文化局將這老街牌重新立起來。



此區域以馬祖樓為中心,信義街舊稱老古石街,是西門城外五條港區通往兌悅門的主要道路,原有巷路複雜有如迷宮,八、九十年代後都市計畫陸續拓寬巷弄,老街區被切割成一段段,近年來因為電影「總舖師」取景於此,成為重要的是區觀光地點。該區域同時也是現「台南市歷史街區振興自治條例」所指定的老街。




信義街附近的廟宇,也大多是三郊捐款興建的。
三郊是昔日臺灣府城裡最大的三個商人公會,分別是北郊、南郊與糖郊。他們主要是在五條港區活動,靠著與中國大陸間的貿易賺進了大量的財富。


老街走了一大圈後,已是下午5:00,肚子有些餓了,恰好看到一間小吃店【老古石碗粿】,秀碧老師一聲吆喝...「進來吃每人一碗我請客」。就這樣,每人一碗碗粿+一碗肉羹湯,真是太美味了。
 

2017-10-15 NO.26國土計畫系列專欄05 全國國土計畫最大挑戰─計畫體系之競合協調

 

 

NO.26國土計畫系列專欄05 全國國土計畫最大挑戰─計畫體系之競合協調

撰文/整理/李佳蓉

 

內政部營建署9/7於成大都計系召開全國國土計畫公聽會,除過去多數民團關心的汙染問題以外,此次在計畫體系的競合關係上有較多篇幅的探討,包含國土計畫與都市計畫、空間計畫與部門計畫、中央計畫與地方計畫之間的協調等。而對於民眾參與的機制,民團及學者更共同呼籲,應提高至行政院層級,並研擬以聽證方式來進行。

 

計畫體系的競合關係

(一)國土計畫vs都市計畫

荒野保護協會張讚合認為,依國土計畫法第15條(註1)規定,全轄區已發布都市計畫的縣市,如台北市、嘉義市、金門、連江,可以不用擬定國土計畫,若台南市提出全轄區都市計畫,也許內政部也無法拒絕。「個人不反對用都市計畫做保育。像台北市以都市計畫來保護水源,成效良好。若能將國土計畫的精神加入都市計畫中,未必不能持續以都市計畫來做土地使用管制,也就不必另設國保區的第四、第五類」。

地球公民基金會政策部李翰林則提出質疑,農五、國保四與都市計畫競合,未來應由地方審議會或是中央都委會審查?

營建分署蔡玉滿回應,過去也曾考慮以都市計畫去管制非都市土地,但其困難點在於都市計畫公告實施後,繪製分區圖必須定樁測量,並搭配區段徵收等配套操作,所以這個選項是完全被排除的。除非是資源比較充足的、面積比較小的,否則難以達成;台北市也考慮過要再做一個全市型國土計畫,但因為很多管制已經在都市計畫中表明了,所以很難再寫進國土計畫中。但本署要求全轄區都市計畫也需劃定國土功能分區,未來會再補充說明。



國保四(左)、農五(右)皆坐落於都市計畫地區 (資料來源:全國國土計畫專區 - 內政部營建署城鄉發展分署)

 

崑山科技大學姚其聖建議,都計包含市鎮、鄉街、特定區計畫,都有都計農業區,三者的農五是不能一概而論的,也許可以有更細緻的思考。對此,營建分署王文林則說明,目前農委會建議,以「團進團出」的概念來操作,譬如古坑都市計畫的農業區很好,也許全部轉換為農業發展地區,但彰化都計區則無法。「這樣的轉換條件跟比例認定上還是有困擾,將來還要跟農委會協調,把比較好的農地界定出來,投入到農業發展地區上面」。

 

(二)空間計畫vs部門計畫

依據目的事業主管機關推估,民國101~109年產業發展用地需增加2,211公頃。崑山科技大學姚其聖質疑,部門機關是否真的需要這麼大的產業用地?土地在哪裡?目前國土計畫應於擬定時處理,而非留到後續再以重大建設去變更。



(資料來源:全國國土計畫專區 - 內政部營建署城鄉發展分署)

 

成大都計研究所二年級學生認為,一方面國土單位希望盡量保留農地,但是農業、水利部門卻因為各種情形讓農民休耕,國土單位應如何因應?而台南公民智庫李佳蓉表示,農業面臨的考驗不只氣候變遷,尚有石油危機時慣行農作無法及時轉型的困難,應納入國土計畫中進行思維。營建分署王文林回應,目前農委會研擬綠色環境補貼,將針對有機農作提供相關資源。

延伸閱讀:郭華仁──〈請恢復有機農業的全貌〉(2017.01.15) 幾十年後石油開採成本高漲,帶動農藥化肥越來越貴,國際糧價必然飆漲,更可能根本買不到進口糧食。屆時又難以用到農藥化肥的情況下,我國會面臨農地無法生產的窘境,因為99%的農地在長年的使用農藥化肥下,土壤上下的好菌益蟲相當稀少,土壤已經沒有單獨支撐農作物生產的能力。反之,只要操作得當,土壤恢復健康,有機農法的生產就可以仰賴生態平衡,讓土壤上下的生物發揮幫忙製造養分、協助作物吸收養分以即抵抗病蟲害。 然而剛轉型有機時,這些眾多的生物尚未歸隊,產量當然低落,需要若干年的不施農藥化肥,進行養地,讓這些「免費長工」逐漸回來,產量才能越來越高。若要能完全回來,有說法是認為至少要七、八年之久。因此有機農地面積的快速擴增,俾能在石油危機在未來臨前能夠全面恢復農地健康,以確保糧食供應,乃是必要的。

延伸閱讀:種田所得不比賣地差 農委會「對地綠色環境給付」2018年上路(2017.08.28) 「對地綠色環境給付」將從2018年至2021年執行四年。2020年,「縣市國土計畫」公告實施。屆時,此計畫將與國土計畫接軌,範圍可能擴大到全國優良農地。國土計畫將把優良農地劃入農業發展區,無法輕易變成工業用地,雖是基於國家糧食安全考量,但恐怕引發農民反彈。陳吉仲說,農委會要保證不賣農地,也能有相當的收益,如此才能說服農民,讓農地留在農業發展區。莊老達表示,「對地綠色環境給付」可讓農地利用合理化、增加糧食多樣性、減少對進口糧食的依賴,也對生態也很有貢獻。作物有多樣性,生態也會多樣性,將對土壤、水源、生態、農業都有正面效應。

 

(三)中央計畫vs地方計畫

高雄市政府長官則表示,南部所匡列的用地面積,比北部少很多,對未來的整個人口移動,一定會產生影響,後續的產業用地衍伸的服務性需求或商業需求都有相關。「是不是中央這邊考慮,產業用地這邊不要做這麼強制性的面積總量匡列?未來利用產業布局或產業需求,由各縣市的國土計畫去做匡列」,後續再透由審議,評定面積需求是否合理;而農地調查圖資粗略不精準,也讓地方政府難以配合規劃。「過去操作高雄市區域計畫發現,第一種類農業用地實際上是建築用地,這麼粗略的圖資,要做後續的管制,爭議非常大」。強烈建議,農委會應實施全國農地總盤查,並透過程序公告,提升農發劃設的合理性。

營建分署蔡玉滿回應,目前區域計畫法是先劃定土地使用分區,再劃定使用地,因使用規定過於僵硬,導致後續無法符合使用需求,需透過變更來處理。國土計畫想要改變這個做法,「使用地是關鍵」。初步思考,未來各種國土分區分類下面,將可以容許使用的項目列舉出來,目前正在彙整全國各地非都市土地有哪幾種使用地。而地方是否能再增加容許使用項目,目前尚在評估當中。

 

汙染及廢棄物議題

 

(一)未登記工廠

針對未登記工廠議題,營建分署王文林表示,目前農委會與經濟部研擬,若為零星工廠,將強制遷移;若已產生規模、土地已被污染的,整治起來也不敷成本,將轉為產業園區,「因違法在先,需付出代價,這不是原地合法」。

延伸閱讀:工業用地供需不均 「田園化聚落」幫農地工廠就地合法?(2017.06.02) 「這些工業生產成本,是農民,甚至全民幫它承擔了!」有耕農經驗的「地球公民基金會」專員吳其融表示,當別處農田每一百斤的割稻價格可以1050元起跳時,彰化水五金聚落旁的農田卻永遠只有950~980元,只是因為旁邊有工廠、被質疑有汙染。「所以應該去討論『生態補償』,計算出合理的『補償金』,這不該被稱作『回饋金』,因為確實對農田、對環境造成了損害!」立委蔡培慧強調,田園化聚落政策雖然是面對農地工廠聚落已形成的現實,以政策將之納入輔導管理,但已造成的傷害不應該一筆勾銷。

 

(二)廢棄物

反空污大聯盟邱春華表示,國土計畫雖將優良農地、保護區列為國保四、農五,但依都市計畫法第27條(註2)等同默許縣市政府將之變更為有害事業廢棄物掩埋場,將會是保護區一大浩劫。反馬頭山自救會高淑慧擔憂,若廠商都搶著在民國111年公告國土功能分區前開發,應該如何因應?「如果因為偏鄉土地比較便宜就肆意破壞,那國土計畫還沒執行,我們的國土就破碎不堪了」。台南社大陳志軒呼籲,應更清楚交代產業擴大後將增加多少的事業廢棄物,以及如何處置。高雄市政府長官則表示,鄰避設施包含焚化爐、廢棄物掩埋場,中央應從整個區域整合來做評估,包含整個南部的需求量,以及適當的區位等等。

營建分署蔡玉滿回應,目前正與各個中央機關討論殯葬設施應劃入何種分區,大約還需要一兩年才能討論決定。

 

建築及住宅議題

 

(一)發展預測

成大都計系石豐宇認為,未來少子高齡化,人口會有很大的轉變;而在推估住宅量時,要注意到戶籍人口並非實際居住人口,移工也有租屋需求。應思考如何於國土計畫之中落實。



(資料來源:全國國土計畫專區 - 內政部營建署城鄉發展分署)

 

(二)國保調降建築容積率恐惹議

高雄市政府長官則表示,國保區裡面的可建築用地,地方政府可以調降使用強度,但調降後會不會有訴訟的問題?必須去多方考量。對此,營建分署王文林表示會再詳細研擬。

 

民眾參與機制、資訊公開

 

地球公民基金會政策部李翰林認為,簡報中引用資料來源不完全,期待各機關彙整資料能將數據推導方式一併附上,以作為民眾參與討論的重要依據。同時,因國土計畫牽涉議題廣泛,若使用傳統公聽會形式,將無法有效聚焦,期待可仿造聽證會做預備會議,有助於釐清討論重點。 「過去區域計畫階段,針對農地變更、工業開發做了很多討論,後面都會納入期中期末報告、列為草案」。若顧問公司規劃(國土計畫)時沒有必須履行的公民諮詢程序,最後將可能因為與民眾想像落差太大而遭退回,延誤期程,建議請營建署率先釐清民眾參與程序。營建分署蔡玉滿回應,因國土計畫法未明文規定要辦理幾場座談會,未來會將議題盤點後,與縣市政府討論,邀請更多團體共同參與討論。營建分署王文林表示,針對基礎推估資料,未來會再檢討作呈現上的修正。

成大都計系張學聖也呼籲,先進國家的作法,行政院、國發會層級一定要出面整合,否則單靠營建署十幾個人的小單位是無法處理的。「我強烈要求,後續的法定公聽會,部門一定要來。部門計畫交了一推資料來,空間單位只是做彙整,這樣做出來的怎麼能期待?長期跨部會的溝通都是各管各的,很努力但是沒有真正解決問題。」對於計畫研擬,建議以聽證凝聚共識,讓資訊傳達得更清楚。

營建分署蔡玉滿回應,「行政院也找我們討論,要成立行政院審議會,有再關心這個問題,國發會的協調,曾副主委也把任務帶回去,部會之間都有在做協調,有些部會長期以來跟土地使用配合上不是很好的,這次透過土地使用的機會多做溝通,這也是我們的期待」。

小結

 

計畫體系之間的競合,將成為國土計畫的最大挑戰。而面對錯縱複雜的部門協商,期許中央高層可盡早籌組審議會,也期待透過更完善的參與程序,並邀請各部會共同與會協調。

 

註1:《國土計畫法》第15條 全國國土計畫公告實施後,直轄市、縣(市)主管機關應依中央主管機關規定期限,辦理直轄市、縣(市)國土計畫之擬訂或變更。但其全部行政轄區均已發布實施都市計畫或國家公園計畫者,得免擬訂直轄市、縣(市)國土計畫。

註2:《都市計畫法》第27條 都市計畫經發布實施後,遇有左列情事之一時,當地直轄市、縣(市)(局)政府或鄉、鎮、縣轄市公所,應視實際情況迅行變更: 一、因戰爭、地震、水災、風災、火災或其他重大事變遭受損壞時。 二、為避免重大災害之發生時。 三、為適應國防或經濟發展之需要時。 四、為配合中央、直轄市或縣(市)興建之重大設施時。 前項都市計畫之變更,內政部或縣(市)(局)政府得指定各該原擬定之機關限期為之,必要時並得逕為變更。

 

2017-08-31 NO.24 國土計畫系列專欄05 全國國土計畫拍板定案?專家學者:尚有許多檢討空間。

 

 

全國國土計畫拍板定案?專家學者:尚有許多檢討空間。



撰文整理/李佳蓉

 

眾所矚目的全國國土計畫,今日於成大都市計劃系召開座談會,學者、地方政府長官及環保團體紛紛出席表達建議,包含全國國土計畫未來能否落實到縣市國土計畫、跨區域防救災、人口老化、綠能規劃、成長管理、水資源保護及軌道運輸等,也提出許多國外做法。營建署亦承諾,未來將辦理更多面向的公聽會,邀請各部門計畫長官出席向民眾說明。

 

全國國土計畫應更具體提出指導方針

全國國土計畫未來能否落實到縣市國土計畫,是一個重要的課題。營建署綜合計畫組長官表示,過去區域計畫並未被授權指導都市計畫,只能道德勸說,計畫層級形同虛設。而空間規劃轉換為國土計畫後,能否有效解決這個問題?成大都計系張學聖主任表示:「全國國土計畫對於縣市國土計畫要有指導性的功能。如果國土計畫講的還是原則性,譬如要注意安全、調適,那對於現況到底怎麼改善?國土計畫中如何對縣市做具體的指導?先進國家對於目標體系、目標達成、準則、有限資源下可以做什麼事,規範是比較明確的,才有辦法去談達到共識。但現在如果看到的還是比較學理上的建議,願景到未來落實也會存在疑慮,大家不希望又完成一次新計畫的工程但實質上改善有限」。

 

而對於未來土地管制的不明確性,雖不是現階段全國國土計畫的範疇,但張主任仍建議:「功能分區,現行的非都轉換到不同的使用地到管制規則,大家都很模糊。我要畫國保一還是國保二,在下一階段使用地、使用管制,才會明確清楚,但這個東西如果不談,(談功能分區)會變成談空中樓閣,到底畫國保一能否容許使用,國保二會不會影響環境疑慮,跟後面的管制、容許項目是密切相關的,應該談功能分區的時候應該就要一起談後面的,這樣可避免疑慮,落實到共同想像的空間發展能夠在構想的規劃上進行」。

 



全國國土計畫對直轄縣市國土計畫具指導性(紅色框)(資料來源:內政部營建署城鄉發展分署)

 

水患治理與水資源保護,應跨部門研擬

極端氣候及海平面上升亦為未來國土須面對的課題。台灣水資源聯盟陳椒華老師憂心地表示,曾文水庫、南化水庫、烏山頭水庫目前淤積嚴重,暴雨產生的山崩地滑更是加速減少水庫壽命,不應將特定水保區降為二級。

 

對此,清大環境與文化資源學系黃書偉老師也補充道:「特定水保區降為二級,可能因為對周邊居民造成困擾,這個保護區的範圍是一二十年前劃定,是否應重新做檢討?才能比較恰當的劃定功能分區」。

 

而針對兩周前豪大雨造成台南淹水,成大都計系張學聖主任則表示:「水災恐怕不是(單一個)水利工程可以解決的,要透過水土合作來解決,不是一直投錢,而是應該部門協調。目前部門協調沒有在計畫看到的話,談的還是水利署的觀點,對於未來問題能否改善,是存在疑慮的」。

 

國計水利環境學院的許文堯老師則認為,因為台灣現在面臨災害的歷史,有紀錄的災害時間非常短暫、片段,有些不適合開發的地方已開發成聚落,因此國家要花很多錢去解決這些問題。未來國土計畫要考量河川變遷的歷史,並且保留雙向變更的需要、訂定動態管制規則,才能經得起自然環境的驗證。



歷史上記載曾文溪有多次河道變遷(資料來源:《曾文溪流域綜論》)

 

錯誤的計畫應暫停實施、未通過的計畫應避免納入

而針對水資源保護,台南社區大學環境行動小組黃煥彰老師則補充說明,龍崎事業廢棄物綜合處理中心是一個錯誤的選址,可以判斷的是活動斷層通過,地調所也在105年劃定山坡地滑敏感區。不僅對水源造成汙染,更是破壞了不可多得的自然地景,應於國土計畫中納入檢討機制,並且在各鄉鎮規劃合適的掩埋場,終止錯置的土地使用。

 

要健康婆婆媽媽團邱春華團長表示,目前國道7號仍在二階環評的界定範疇,尚未定案,目前不應列入全國國土計畫。對此,營建署長官回應,國道7號會盡可能不放入計畫中。而台灣水資源聯盟陳椒華老師也提到,林全院長已表明前瞻計畫必須等環評通過後才實施,尚未通過的計畫請不要放入全國國土計畫中。

 

 

城鄉發展應以「再發展」取代「更新」

計畫草案中明確指出,國土功能分區的劃定原則為先劃設國土保育地區及海洋資源地區,其次為農業發展地區及城鄉發展地區,其背後確立了「先保育,後發展」的價值觀。

 

而目前都市計畫用地供過於求,為了避免都市無限制擴張、侵蝕珍貴的農地,全國國土計畫明訂以「集約發展、成長管理」為原則,並且透過辦理「都市更新」來優先使用既有都市計畫地區。對此,嘉大景觀系周士雄老師表示:「個人贊成集約發展,但都市更新目前是比較狹隘的概念,有沒有可能盡量在國土計畫的層次去鼓勵都會跟城鎮再發展,用『再發展』的概念去擴大都更的狹隘。城鄉是一體的,城市必須帶動低度發展及農業發展,農業可以透過再發展去帶動起來。在發展策略裡,應思考如何鼓勵城市空地開發,公共設施如何開發獎勵,這塊在都市地區必須鼓勵,並且避免都市蔓延」。

 

 

國土計畫應具有前瞻性、指導性、未來性

成大都計系趙子元老師也提醒,全國國土計畫是未來20年台灣空間規劃的最高指導計畫,要有前瞻性、指導性、未來性,才能面對未來20年土地長期不公平、失衡的問題,也才能面對未來台灣在亞洲如何立足,更具有競爭力,並舉例香港2030+計畫中,對於新經濟的挑戰跟掌握機運展現了強烈的企圖心,期待在全國國土計畫中可以有更多角色。

 

而開南大學運輸科技與管理學系黃荻昌老師則表示,日本的都市與交通是一起思考的,國土計畫更是隸屬於國土交通省的業務範疇。日本的軌道廊帶,重視鄉野,讓競爭與保育平衡發展,是值得我們學習的目標。

 

而台灣水資源聯盟陳椒華老師及要健康婆婆媽媽團邱春華團長皆提及,南部水資源缺乏,不應持續將高耗水的鋼鐵石化業南遷。

 

 

民眾參與雙向溝通,營建署承諾未來公聽會將邀請各部門長官出席

最後,成大都計系黃偉茹老師建議,營建署雖作為整合各部門計畫的單位,但相關問題仍應細緻化處理,未來可邀請各部會主管針對個別主題進行深入探討。對此,營檢署也允諾,未來辦理公聽會將會邀請各級長官出席。

 

成大都計系施鴻志老師亦表示,此次會議記錄應送交張景森委員,才能有效將意見影響至中央政府。

 

總結

從此次座談會中,可看到學者、地方政府長官及環保團體對於全國國土計畫的高度重視,而107年5月1日全國國土計畫公告實施後,緊接著便是直轄縣市國土計畫的擬定。對於未來20年台南將面臨的挑戰,期待可以透過公民力量,由下而上的形塑在地願景。

 



計畫期程(資料來源:內政部營建署城鄉發展分署)

 

 

 

 

 

2017-08-24 焚化爐底渣傾倒魚塭 一年半了 仍堆置如小山【聯合報】

2017-08-05 15:54聯合報 記者鄭惠仁╱即時報導



台南市安南區安清路附近2處魚塭去年初遭人違法以焚化爐底渣等回填整地,其中國內年處理量最大的焚化爐底渣再利用處理廠「映誠公司」負責人已遭台南地檢署起訴。南市環保局表示,煤灰底灰部分已開始清理,焚化底渣部分等一審判決出來,會視試判決內容做進一步處理。

去年初檢方查獲黃姓男子持有的魚塭請人整地,映誠涉嫌未循合法管道處理底渣,把焚化爐底渣傾倒在魚塭,檢方還查出業者以底渣混充天然砂石,向多個縣市環保局台南市府工務局詐取貨款、處理費。雖然台南地檢署已在去年底將負責人起訴,但民眾最關心的是這些焚化底渣如何處理?台南社大要求能恢復原貌。

台南市環保局副局長林健三表示,城西段0453地號煤灰底灰部分約15000噸已由清除義務人執行清除作業,第一批5000噸已清除除完畢,運回公司製成CLSM劣質混凝土,並立即施用在工地。第二批約5000噸目前在等待TCLP檢測報告,證明無害即可清理,約3個月可清除完畢,氧化碴部分9000噸,則由另家清除義務接續清理,現該公司正會同採樣公司釐清有害範圍。

另外焚化底渣部分,已命映誠公司提出處置計畫,該公司也派員會同採樣及測量,但映誠公司表示需待法院判決後再依判決執行。台南社大研究員晁瑞光說,判決確定要拖很久,一直放者也不是辦法,應有暫時處理措施。林健三表示,將視一審判認定回填的是否為廢棄物,若明確,預估年底前就會處理。

晁瑞光連兩天都到現場調查,發現雖已事隔1年多,但仍滲出有顏色的汙染水,他表示,環保署掛保證焚化爐底渣沒問題,這樣的境況,「大家還敢相信零汙染、零排放?」也因為如此,自然環境那麼好的龍崎牛埔,反對設置歐欣掩埋場。

林健三說,該局是以廢棄物溶出來檢測,台南社大則以土壤檢測來看待,因此會有差距。他表示,農業區本來就不能回填,必須保持原貌,但遭傾倒焚化爐底渣的魚塭,未檢測出含有有毒物,但含有金屬物質。他說,焚化爐底渣在公共工程上是當基底層用,或是混合使用,以及管溝回填使用,業者用錯地方。


台南市安南區安清路一段附近魚塭遭業者以焚化爐底渣回填,有如小山,已1年半了,業者要等判決結果才要處理。圖/晁瑞光提供
台南市安南區安清路一段附近魚塭遭業者以焚化爐底渣回填,有如小山,已1年半了,業者要等判決結果才要處理。記者鄭惠仁/攝影
台南市安南區安清路一段附近魚塭遭業者以焚化爐底渣回填,已1年半了,仍滲出有顏色的汙水。圖/晁瑞光提供
台南市安南區安清路一段附近魚塭遭業者以焚化爐底渣回填,有如小山,已1年半了,業者要等判決結果才要處理。記者鄭惠仁/攝影
台南市安南區安清路一段附近魚塭遭業者以焚化爐底渣回填,有如小山,已1年半了,業者要等判決結果才要處理。圖/晁瑞光提供
台南市安南區安清路一段附近魚塭遭業者以焚化爐底渣回填,有如小山,已1年半了,業者要等判決結果才要處理。記者鄭惠仁/攝影
台南市安南區安清路一段附近魚塭遭業者以焚化爐底渣回填,已1年半了,仍滲出有顏色的汙水。圖/晁瑞光提供
台南市安南區安清路一段附近魚塭遭業者以焚化爐底渣回填,有如小山,已1年半了,業者要等判決結果才要處理。記者鄭惠仁/攝影

2017-08-21 林務局是否納入環資部 環署農委會各有看法【中央網路報】

http://www.cdnews.com.tw 2017-08-22 21:44:36
 林務局未來是否納入由環保署升格的環境資源部,環保署副署長詹順貴22日說,組改應有前瞻性、水土林放環資部可有效管理;農委會副主委陳吉仲則說,林業生產及保育無法切割。 

 中央社22日報導,環保團體地球公民基金會、台灣生態學會以及惜根台灣協會22日在台大校友會館舉行環境資源部組織改造論壇,邀請詹順貴、陳吉仲及立法委員林淑芬等人一同出席表達意見。 

 媒體報導,行政院組織改造造成各部會搶人搶資源大戰,詹順貴22日在論壇澄清,環保署並沒有要搶人、搶資源,目前都是遵照行政院指示,依照2016年2月所制定的組改協議內容來規劃,根據當時內容,林務局及國家公園都應該納入環資部。 

 他認為,從天然資源維護角度來看,將水、土、林放在環資部,從水資源涵養、水土保持到下游管理,整合在環境資源部是可以做有效管理的。 

 詹順貴表示,組改應該要有前瞻性,國家公園及林務局是否納入環資部,應回頭思考當初組改協議的基礎,「組改研議已經多久了」、「當初的思考脈絡現在是否還存在」。 

 陳吉仲指出,生產與保育無法一刀切割,未來若保育沒做好,環資部會怪罪農業部,農業部也可推說「我只管生產、保育不歸我」,將來權責將更難劃分,農業生產沒有保育的支撐走不下去,林業和林業保育不應切割放在不同部門。 

 林淑芬今天在論壇上指出,已經要求農委會劃設石虎專區許多年,卻都還沒有劃設,且目前農委會所提的組改方向其實與現行的架構無異,組改最重要是事權統一,水土林都應該在一起。 

 環保團體地球公民基金會、台灣生態學會、惜根台灣協會、台南市社區大學研究發展學會等今天也針對組織改造提出共同聲明,認為環資部的整合範圍涉全台的山坡地、森林、水源治理,不僅占國土面積約7成,更攸關國家未來的治理,「林務局、林試所應完整進入環資部」。(王奕 編) 
 

2017-08-10 中石化汙染國賠案纏訟9年 227位染病居民討公道(中國時報)

2017年08月11日 10:39 中國時報記者/程炳璋

中石化公司汙染國賠案纏訟9年,起因於前身台鹼公司製程會產生汞汙泥與戴奧辛,卻隱瞞長達22年,自1999年才遭人踢爆,居民2008年正式對中石化公司提告,台南地院前年底一審宣判中石化敗訴賠償1億6817萬元,但中石化決定上訴二審,訴訟再拖至今已9年。

中石化公司1年多前以「無法證實戴奧辛與居民罹病因果關係」上訴,當時台南市長賴清德一度呼籲中石化撤回上訴,拿出誠意解決民眾問題,讓汙染案早日落幕。

中石化戴奧辛國賠案纏訟9年,原告227位居民,已死亡50位,罹患糖尿病者84人,罹癌36人,罹病347人,居民認定這些病患、死者全因戴奧辛汙染而起,中石化則表示兩者無因果關係,兩者堅持的立場面對法律審判,居民對一審判決相當開心,高呼法律還給人民公道。

中石化安順廠前身台鹼公司在1960年代曾是東亞最大的五氯酚製造廠,台鹼公司直到1982年關廠轉為中石化安順廠時,都未被發現製程時會產生汞與戴奧辛。

台南社大研究員黃煥彰在1999年發現中石化安順廠貯水池內的魚隻含超標的戴奧辛,才踢爆汙染案,環保署2002年採樣結果出爐,證實汙染屬實,並公布汙染狀況與範圍。

行政院2005年基於人道關懷,分5年補償居民13億。遭汙染所害的居民為求公道,自組自救會,在2008年提告中石化請求國賠,求償3億4241萬元。台南地院2015年12月一審判決中石化敗訴,須賠償1億6817萬元,中石化決定再上訴二審。

(中時)


 

2017-08-10 台南環保團體反對水庫集水區鬆綁開發 要求列第一類保育區



▲台南環保團體反對水庫集水區鬆綁開發,要求保護水庫及集水區,將水庫集水區納入國土保育最嚴格之第一類。(圖/環盟提供)

記者林悅/南市報導

台南市環保聯盟、台南市水資源保育聯盟、要健康婆婆媽媽團協會、南部反空污大聯盟、台南社區大學研究發展學會、台灣水資源保育聯盟..等環保團體,11日在成功大學舉辦「全國國土計劃草案」座談會,會中要求保護水庫及集水區,將水庫集水區納入國土保育最嚴格之第一類。

台南市環保聯盟黃安調理事長表示,目前台南各水庫集水區,都有超限利用情形,尤以烏山頭水庫最為嚴重,非常不樂見水庫淤積又一再花錢清淤成為常態 ! 以烏山頭水庫為例,目前淤積已近50%,由於歷次颱風都帶來嚴重沖刷和崩塌,故經年累月之淤積,庫容已從15415億立方公尺驟降為7982立方公尺,只剩原庫容之一半,烏山頭水庫超限利用已至為明顯 !

而除了超限利用之外,又因農業行為之農藥、化肥、生活廢水等污染,使水庫優氧化更加嚴重,由於近年來的氣候急劇變遷,使降水分布極為異常甚至旱災,人口增加,工業用水需求日殷,使台灣日後成為降雨量豐富卻是缺水極為嚴重的國家,故為防患日後的經常性缺水,水庫集水區明列為第一類國土保育區實為當務之急 !

台灣水資源保育聯盟李建畿理事長表示,南科高科技產業需要穩定供水來源,然而因氣候變遷,台南顯見雨量減少溫度上升趨勢,也是沙漠化趨勢,故保護水資源、水源區減少開發勢在必行,否則不久未來台南三水庫將面臨死亡危機,台南高雄將無水可用。



▲公告各水庫淤積情形。(圖/環盟提供)

台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華表示,根據水利署調查資料,國內水庫淤積嚴重,至2015~2016年,曾文、南化及烏山頭水庫的淤積量達38% 及49% ,淤積嚴重,且水庫水質亦有日益惡化現象。另外,10多個法定公告水庫集水區的水庫都有淤積量增加、庫容減少的情形,尤其曾文水庫庫容減少最多,顯然這些公告之水庫集水區雖法規嚴格但可能管理不當,故政府理應檢討加強管理,而非鬆綁法規放寬開發,應將水庫集水區明列為「全國國土計劃」之第一類國土保育區。

中華醫事科技大學副教授黃煥彰訴求指出,一、要求南水局取消曾文水庫越域引水工程後續規劃,因桃源鄉每逢大雨淤積嚴重,再編列經費挖掘隧道,浪費民脂民膏。二、撤銷龍崎廠事業廢棄物綜合處理中心的環評,地質學家一致認為泥岩地形與龍船活動斷層設置掩埋場並不適合,將嚴重影響二仁溪的水源。三、曾文水庫管理單位是水利署、烏山頭水庫管理單位是農田水利會、南化水庫管理單位是自來水公司水權管理單位需統一。四、黑面琵鷺利用布袋鹽田的情形是隨著每年各鹽田環境條件與食源分布,機動在各鹽田間移動覓食與停棲。這些應該給予保育的鹽田,不能由一兩次的現勘,倉促決定那一塊鹽田可以開發成太陽能發電場。五、保護農地需先保護土壤,所以農地違法工廠與農地污染應提限期解決與整治方案。

2017-08-03 變色山河 看見台灣毒害【中視60分鐘】





最毒海岸線布滿集塵灰 藻礁珊瑚無法生存

看見台灣的美,也要看見台灣土地傷痛!環團直指新竹新豐掩埋場西側是台灣「最毒海岸線」,長達3公里綿延著大小散落爐碴與破碎太空包,有毒集塵灰裸露在外!中華醫事科大護理系副教授黃煥彰抨擊:「環保署會勘時說這可能是汙泥,我覺得不可思議,連這知識都沒有怎麼可以在環保署工作?」台南社大環境行動小組以XRF儀器快篩,研究員張哲維表示:「鋅有18萬5000 ppm,鉛大概1萬4300ppm,鉛鋅含量高就能判定是集塵灰。」特有生物保育中心棲地生態組副研究員劉靜榆實地走訪:「海水裡有很多細懸浮微粒,珊瑚藻礁無法忍受,因為牠根本沒辦法附著。」

新豐集塵灰戴奧辛超標2.3倍 台灣鋼聯允諾清理

 社大委託中環科技檢測新豐海岸線散布的物質,發現戴奧辛超標2.3倍,確認就是集塵灰,但21年來環保署從未檢測戴奧辛,更沒有緊急處置阻絕汙染,各界直指台灣最大集塵灰處理公司台灣鋼聯應負起責任,在中視《60分鐘》持續追蹤下,台灣鋼聯做出回應,總經理方彥斌表示:「針對集塵灰部分我們可以免費處理,環保署和工業局都意識到集塵灰一定要管制。」人類製造的廢棄物不妥善處理,毒物隨著浪花一點一滴捲入食物鏈,後果還是人類承擔!



后里民眾戴奧辛超標 質疑重工業危害健康

2015年11月台中后里600位民眾接受中科提供的健康檢查,九人願意公開報告,有三人血液戴奧辛濃度超標,其中一位高達76.77皮克,遠超過WHO建議標準值32皮克,三人共同點都在后里上班,台灣環境公義聯盟祕書長林綉卿指出:「會產生戴奧辛的產業像造紙、鐵工廠、焚化爐這三種,后里都有,團團圍住后里市區。」遭點名的正隆紙廠提出數據,排放源最近檢測值介於0.006至0.031奈克,低於國家標準0.5奈克;豐興鋼鐵拿出煙囪戴奧辛檢測數據,皆低於國家標準值,台灣環境公義聯盟召集人洪正中強調:「合格不代表沒汙染,量少但長時間排放也是很可怕,採樣是瞬間,但對環境累積值沒有統計。」



底渣山重金屬超標 村民憂農漁牧受影響

雲林縣因為林內焚化爐無法啟用,每天委外處理210噸垃圾,底渣回運比例引發縣市爭議,2017年7月環保署宣布要將底渣回運比例從1.8倍降到0.2,預計10月公布實施。雲林目前堆積的垃圾加底渣至少3.2萬公噸,縣議員蔡孟真踢爆:「雲林縣口湖鄉有2200噸底渣,看得到鐵件和湯匙,表示沒處理就載來了,沒經過磁吸處理,殘留重金屬。」台南社大專家現場檢測發現底渣中的鉛和鋅都超過土壤汙染管制標準,村民無奈:「他們都說無毒,但無毒怎麼會養殖也不好,畜牧也不好,農產品也減收。」居民質疑底渣堆置在農地旁,底下沒鋪防水布,對農漁牧業生態發展怎麼會沒有影響?

「變色山河 看見台灣毒害」完整內容請鎖定8月5日(六)下午1點及8月10日(四)上午9點《中視60分鐘》。

中時電子報 中視新聞/文、李念庭/編輯


 
 
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