安養院離散記

pts — 西元2007年12月06日 — 台灣的老人越來越多，政府為了鼓勵安養機構，提供老人更好的生活品質，發展了高額補助辦法，有一群業者爭取到一億多元，蓋 了一座２２４床的養護中心，不料公款撥下來卻步步轉為私有，最後一走了之，讓１１１位老人變成人球，當政府遇上這種懂得門道的不法圖利者， 又該怎麼遏止呢？否則公部門推出的老人福利政策，豈不成了歹徒的提款機？
在屏東市瑞光路，有一座地上十層、地下兩層，共兩千四百坪的建築物，這裡 原來是農地，民國八十八年，官員、民代的親友等地方人士合組董事會，根據內政部推展社會福利補助要點向中央申請補助工程款，取得最高 補助額度七成，董事會自籌三成，於民國九十年成立兩百二十四床的安養機構，但不到四年，這裡已經是荒蕪一片。

這是台灣邁向高齡 化社會，提出對策、拿出鉅款，執行到基層的真相，這類以小額自備款爭取公款再抵押借錢，然後惡意倒閉的故事流程是：董事會成員，
包括了 建材商、銀行經理，還有他們的親友，佔了董事會席次的一半以上，容易結盟為所欲為，其中物料商知道怎麼樣估計自備款額度，來增取更高額的政府相 對補助，蓋了大樓以後，卻沒有按照預定的計畫經營，而是向許多安養中心來招租，先收大筆訂金再說。

等到收來大筆訂金，還要收房 租，之後他們偽造文書，假裝董事會的決議，要紙押大樓和土地去借款，由銀行經理身份的董事授權來借錢，在還錢取得債信之後，再向另外一家銀行來借 二千萬台幣。由於第一屆董事會有六人，也就是一半都是自家親戚，很容易主導一切，而外界不知這個吃定政府的計畫，從民國九十年開始發展，直到民 國九十五年七月，因為經營者走人，建築物被法拍，地方社政人員到底是專業不足，還是本案董事大都是長官的親戚朋友，而不便積極監督起 人疑竇？

根據南部幾個縣市社政主管瞭解，類似六合案的弊案後來至少在中南部五個縣市發生，但是六合案原董事會內部在社政人員， 未出席監督開會而假造文件的問題，官員認為以後還是很難期待公僕有效把關。

不過依法財團法人得設監事但並非絕對要設監事，這個 養護中心本來就沒有設監事，這又如何寄望監事呢？一個一億多元補助要解決社會問題的計畫，竟然造成更多社會問題。直到民國九十六年， 南部還有更多人投資興建老人機構，這回政府又宣佈，將有四百億台幣的公款要送到地方造福老人，結果呢？
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